前言

《专利法》第4次修法过程中正式引入了惩罚性赔偿制度,明确了对于故意侵犯专利权且情节严重的专利侵权行为,可以适用惩罚性赔偿,按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额1到5倍内确定赔偿数额,此外,修改后的专利法还提高了法定赔偿额,上限由原先的100万元提高至500万元,新修改的《专利法》已于2021年6月1日起正式施行,。


专利侵权赔偿制度及“惩罚性赔偿”概念

新《专利法》修订前,我国实行的专利侵权赔偿制度为“补偿性损害赔偿为主、法定赔偿为辅”的组合,其中,补偿性损害赔偿遵循“填平”原则,其赔偿数额以弥补权利人损失为限,当在损害事实发生后,权利人无法确定或无法证明其损失大小时,适用法定赔偿制度,即由法官根据案件情况及相应证据材料对损害赔偿额进行裁量。该组合在司法实践过程中暴露的最大问题在于:专利侵权诉讼存在举证难度高和专利价值认定难等问题,补偿性损害赔偿往往不能真正实现“填平”的功能,且法定赔偿的上限仅为100万元,法官的赔偿额裁量空间有限,最终导致相较于其他民商事案件,该类诉讼的赔偿额普遍较低。由低赔偿额导致的专利侵权行为较低的违法成本成为了恶意侵权和反复侵权不断出现的一个主要诱因,故,本次修法过程中通过引入惩罚性赔偿以期形成更为完善的专利侵权赔偿制度。

惩罚性赔偿(punitive damages),又称为示范性赔偿或者报复性赔偿,是指由法庭所作出的赔偿数额超过实际损害数额的赔偿[1]。与补偿性损害赔偿不同,惩罚性赔偿的适用突破了“填平”原则,即不满足于仅仅通过赔偿使得受损害的权利恢复到被侵害以前的状态,而是通过超额的赔偿实现特定的目的:如对受侵害方的超额损失进行赔偿,以进一步弥补被侵权方因侵权行为所受到的精神损害等较难量化的损失;或者通过超额赔偿对不法行为人进行惩罚,并基于此形成社会性的法律指引,从而遏抑类似侵权行为的发生。


在专利侵权诉讼中,什么情况下可以适用“惩罚性赔偿”?

2021年3月,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》(下称“解释”),在该《解释》中,对惩罚性赔偿制度的适用条件进行了说明,主要为主客观层面上的双重要件。

主观上要求侵权方在实施侵权行为过程中具有侵权的故意,即要求对侵权方的主观过错程度进行判断,《解释》第三条对主要的可以初步认定具有“故意”的情形进行了列举:(一)被告经原告或者利害关系人通知、警告后,仍继续实施侵权行为的;(二)被告或其法定代表人、管理人是原告或者利害关系人的法定代表人、管理人、实际控制人的;(三)被告与原告或者利害关系人之间存在劳动、劳务、合作、许可、经销、代理、代表等关系,且接触过被侵害的知识产权的;(四)被告与原告或者利害关系人之间有业务往来或者为达成合同等进行过磋商,且接触过被侵害的知识产权的;(五)被告实施盗版、假冒注册商标行为的;(六)其他可以认定为故意的情形。虽然“故意”属于人的主观心态,难以直接证明,但通过分析上述列举的情形,我们不难发现,《专利法》惩罚性赔偿制度对“故意”认定的主要判断依据在于,是否可以基于侵权人与权利人之间的事实联系及侵权人实施的客观行为推断出其主观上对侵权行为的发生是知晓的或者是应当知晓的。

客观上要求所实施的知识产权侵权行为造成了一定的后果,且侵害情节较为严重,人民法院在对侵害情节严重与否进行认定的时候,可依据该《解释》第四条,综合考虑侵权手段、次数,侵权行为的持续时间、地域范围、规模、后果,侵权人在诉讼中的行为等多种因素。

因此,企业进行专利侵权诉讼的过程中,在举证方面应当同时考虑主客观层面上的双重要求,可参考的举证方式包括:采取主动的维权手段如进行诉讼、提请仲裁和发送律师函等,并形成相应的司法调解书、仲裁决定书和律师函等固定性证据,以证明主观上的“故意”;列举对方侵权行为持续时间长、侵权行为频发、侵权产品数量多、对权利人造成相关专利产品销售数量严重下降、经济损失数额巨大,或因侵权非法获利巨大、社会影响巨大等作为证据[2],以证明客观上侵权情节的严重性。



[1] [1]王利明. 惩罚性赔偿研究[J]. 中国社会科学, 2000(04):112-122.

[2] “专家们如何看待专利法新增惩罚性赔偿制度?”


http://ip.people.com.cn/n1/2020/1110/c136655-31925317.html


知识产权咨询事业部:牛超超


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